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广州科技奖励经费暴涨1550万 剽窃者禁申5年

2014-04-15 09:30 来源:南方日报

(单位:万元)

  酝酿两年之久,广州将大幅度上调科学技术奖励金额。昨日,市政府常务会议审议通过了市政府规章《广州市科学技术奖励办法(修订草案)》(以下简称《办法》)。通过立法,广州将科学技术奖奖励经费由650万元增加到2200万元。其中,科学技术市长奖由突出贡献奖奖金的50万元/项增加到120万元/项。在大幅提高科技奖励力度的同时,还增设惩罚规定,对剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的申报人及单位,增加了“取消5年内申请市科学技术奖励的资格”的规定。

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  聚焦

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  奖金

  单项奖金最高增幅翻两番

  会上,市法制办副主任林琦介绍,已实施了13年的《广州市科学技术奖励办法》已不适应广州市经济社会发展的需要,科技奖励的激励导向作用有待进一步发挥。

  历经两年,《办法》终获通过,将原有的突出贡献类与科技进步类两大类奖项,改为科学技术市长奖与科学技术进步奖。科学技术市长奖主要奖励在科学技术工作中做出卓越贡献的科学技术工作者。科学技术进步奖分为自然科学类、技术发明类、技术开发类、社会公益类、重大工程类等5类。

  同时,《办法》规定,每年科学技术市长奖不超过3项,并将科学技术进步奖奖励的数量由不超过80项增加到不超过100项。

  记者了解到,珠三角的其他城市都设立有类似的官方科技大奖,奖金金额无论是总额还是单项金额,其标准普遍都比广州要高。

  深圳早在2007年便将每年科技创新奖励的奖金总额从800万元大幅增至2000万元,主要奖项“市长奖”和“创新奖”共计9类,其中“市长奖”每年最多可评5项,奖金额从原来的50万元提高至100万元,“创新奖”每年最多评85项,奖金为10万或20万元。

  另外,2008年东莞首届市长奖,就将3个100万元颁发给了3个科研项目,同时有3名科技工作者拿到了50万元的东莞市长荣誉奖。

  再看珠海,2011年再出引才重奖,每两年评选“珠海市杰出人才奖”,给予每名获奖者高达500万元奖励,此项奖励标准已与中国国家最高科技奖奖金标准齐平。

  鉴于此,本次《办法》计划提高奖金额度,将大幅度提高科技奖励力度。通过立法,广州将科学技术奖奖励经费由650万元增加到2200万元,增幅超过238%。其中,科学技术市长奖由突出贡献奖奖金的50万元/项增加到120万元/项;科学技术进步奖一等奖由10万元/项增加到30万元/项,二等奖由5万元/项增加到20万元/项,三等奖由3万元/项增加到10万元/项。

  “在调研过程中,我们已参照了兄弟城市奖金设置,如一等奖从10万元到30万元,和兄弟城市相比,应该算是比较高的了。”林琦坦言。此外,市科信局相关负责人表示,“从目前调查情况对比数据来说,可比城市比如深圳,现在的市长奖是100万,我们是120万,宁波的进步奖,我们与它的第一项持平,第二项、第三项超越它们,应该说我们处于全国比较高的水平。”

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  罚则

  剽窃成果拿科技奖要追责

  去年以来,广东的科技系统已有多起腐败案件,广州情况类似。

  为维护奖励的公平公正,提高奖励的公信力和权威性,修订后的《办法》加大了对申报人及单位、推荐人及推荐单位等不正当骗取奖励的打击力度。

  林琦介绍,对剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的申报人及单位,由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励,追回证书和奖金,同时通过媒体向社会公告,并增加了“取消5年内申请市科学技术奖励的资格”的规定。

  对提供虚假数据、材料,协助他人骗取奖励的推荐人及推荐单位,由市科学技术行政部门通报批评,还增加了“情节严重的,暂停或者取消其推荐资格,负责的主管人员和其他直接责任人5年内不得申报市各类科技项目,并由其主管部门依法给予行政处分”的规定。

  对参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的行为,《办法》也明确,将取消其参与市科学技术奖评审活动的资格,并由有关主管部门按照规定依法进行处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  据市科信局相关负责人介绍,自2001年《广州市科学技术奖励办法》实施以来,先后10人获得科学技术突出贡献奖,840个项目获得科学技术进步奖,其中一等奖95项,二等奖322项,三等奖423项,无特等奖。“这几年,我们是严格按照条例进行评审,根据我的了解,没有发生处罚骗取奖金的情况。”

  萝岗“三公”

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  萝岗“三公”

  压减3667万元,大降34%

  南方日报讯 (记者/曾妮实习生/吴丹)记者昨日从萝岗区获悉,该区2014年的“三公”预算比2013年下降34%,首次从“三公”单列出来的第“四公”会议经费预算1585.54万元。此外,按照期限,各个职能部门的2013年“三公”执行情况和2014年预算也将在近日陆续公布。

  根据萝岗区在最后期限当日晚间22:00公布的《关于广州开发区、萝岗区2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》,2013年预算执行情况,年度公用经费预算压减10%,全年“三公”经费下降30%,会议经费下降43%。

  2014年,继续按10%压减行政事业单位人员公用经费,严格控制“三公”经费,大力压缩差旅、会议、文件等费用支出,继续严控国际会议、论坛、庆典、节庆等活动。区本级“三公”经费总支出预算为7119.45万元,较2013年预算压减3667.23万元,下降34%,其中:公务接待费预算1866.21万元,较2013年预算压减2392.19万元,下降56.17%;公务用车购置及运行费预算4733.24万元,较前一年压减1115.04万元,下降19.07%;因公出国(境)费用预算520万元,较2013年预算压减160万元,下降23.53%。

  与往年不同,萝岗区今年也和其他区统一口径,首次将会议经费预算从“三公”中单列出来。2014核定的会议经费预算为1585.54万元。

  对于各职能部门何时公布“三公”情况,萝岗区相关部门表示,按照广东省市财政部门的要求,各个职能部门将在收到区财政部门批复的文件之后,20个工作日内公布,“区财政部门3月下旬陆续批复了一些职能部门的预算情况,但要以收到正式批复文件为准,近期就应该会有部门陆续公布了。”

  从化“三公”

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  从化“三公”

  出国、接待费降近五成

  南方日报讯(记者/刘怀宇)最近,从化市“晒”出了2014年的“三公”预算。报告显示,从化2014年因公出国(境)、公务接待费预算都比去年大幅下降了近五成。值得关注的是,从化市各个单位“三公”经费预算普遍较为规范,费用增减一般都列出了原因。比如从化市农业局的公告表示,公务用车购置费预算增加的原因主要是由于该局现有车辆都是皮卡车,到广州开会不能进城,因此需要购置一辆公务用车。

  2014年从化市公共财政预算资金安排“三公”经费预算合计4990.2万元,比2013年预算减少739.65万元,下降12.91%。其中因公出国(境)预算80.7万元,比2013年预算减少69.3万元,下降46.2%。

  公务用车购置费预算724.02万元,比2013年预算增加70.02万元。主要原因是按照城市管理、公共安全、安全生产及公路养护等业务需要对部分执法及生产用车进行更新购置。

  公务用车运行费3344.73万元,这一部分占到了“三公”经费预算的67%,比2013年预算减少了17.46万元,下降0.5%。

  公务接待费预算841.75万元,比2013年预算减少722.91万元,下降46.2%。

  2014年公共财政预算资金安排会议费支出合计886.2万元,比2013年预算减少338.39万元,下降27.63%。

  记者发现,从化不仅列出了公共财政预算资金安排的“三公”经费,从化市政府下属的一些单位也单独列出了“三公”经费预算。比如从化市政府车队,其“三公”经费预算为2.2万元,其中没有因公出国(境)预算和公务用车购置费预算。公务用车运行费为2万元,用于因公出行、联系交警部门、确保车辆正常运作所需要的燃料费、维护费、过桥过路费、保险费等,比2013年预算减少0.1万元,主要原因是减少车辆使用频率,节省开支。该车队公务接待费预算为0.2万元。

  除了车队之外,从化市机关事务管理局也单独晒出了今年的“三公”预算。该单位今年“三公”预算合计17.91万元,比2013年减少0.85万元。

  ■话你知

  谁来推荐获奖项目?

  1.区、县级市人民政府科学技术行政部门推荐。

  2.省、市人民政府有关组成部门及直属机构和市人民团体推荐。

  3.国家驻穗单位部门,省、市企事业单位等推荐。

  4.三家以上同行企业推荐。

  5.两名以上科技专家推荐。

  由谁评审项目?

  市人民政府设立科学技术奖评审委员会负责市科学技术奖的评审工作。评审委员会委员由有关专家、学者、行政部门领导组成,其中专家、学者的比例不低于80%。评审委员会下设若干学科(专业)评审组,各评审组进行初评,并将获奖人(组织)、项目及奖励等级等初评结果报评审委员会。评审委员会对初评结果进行评审,提出评审结果。

  评审项目如何审定?

  市科学技术奖的评审工作接受社会监督,实行异议制度。评审委员会应当向社会公示拟奖人与拟奖项目,公示期为30日。任何单位和个人有异议的,应在公示期内向评审委员会办公室提出异议。公示无异议后,科学技术市长奖将由市长签署证书,科学技术进步奖由市人民政府颁发证书。(编辑邹长森)

编辑:邹长森
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