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深圳龙岗 成功“升挡提速”驶入东进“快车道”

2018-03-06 09:31 来源:南方日报网络版

  今年以来,一则统计数据让龙岗人倍感振奋:龙岗实现地区生产总值3858.62亿元,提前3年实现翻一番目标,实现历史性突破,首次居全市各区第二,同时也进入广东经济十强区GDP前三甲!

  如此亮眼的表现并非偶然。仔细分析各项统计数据,不难发现,经过近几年不断引进、集聚高端创新资源和优质重大项目,并不断推进各类配套环境建设,龙岗成功实现了发展动能的切换,以“4+2”重点区域为代表的新的发展增长极加速形成,城区环境不断优化,持续增强对优质资源和高端人才的吸引力——这些都全面助推龙岗驶入发展的快车道。笔者注意到,在进入2018年之后,龙岗在重大项目、营商环境建设方面齐齐发力,进一步积蓄了快速发展的强大动能,为接下来龙岗的持续快速发展夯实基础。

  目前龙岗正处于继大运之后新一轮的大建设时期。龙岗区委书记张勇表示,2018年是龙岗的“东进战略攻坚年”“作风建设提升年”,今年龙岗区各街道、各部门正对照区委区政府分解的各项重点任务,明确任务清单、责任清单,制定进度表、施工图,把握时间节点,一项一项抓落实,确保事关龙岗长远发展的大项目、大工程加速推进。

  成功切换发展动能

  创新活力开始竞相迸发

  为何2017年龙岗经济发展有如此惊艳的表现?

  对于研发的大手笔投入是重要原因。业内介绍,为激励创新,从2017年三季度起,我国实行新的国民经济核算方法,将研发支出作为固定资本形成计入国内生产总值。而龙岗近年来全社会研发投入占GDP比重超过10%,2017年龙岗区研发支出纳入GDP核算的增加值增量部分占全市一半左右。

  同时,不少经济数据也都为龙岗快速增长的GDP数据提供了注脚。如作为深圳的产业大区,龙岗的规模以上工业企业增加值为2240.65亿元,全市排名第一;工业百强企业总产值增长21.5%,华为公司首次进入《财富》世界百强;固定资产投资总额946.69亿元,增长24.0%,增速创7年来新高;产业结构不断优化,预计战略性新兴产业增加值突破2000亿元。

  值得注意的是,龙岗经济的快速增长并非只是2017年的偶然现象。近几年来,龙岗一直在持续快速增长,如2016年龙岗的GDP增速为9.9%,2017年为9.8%,GDP增速连续两年排名全省十强区之首。

  之所以能够保持持续快速增长,同近年来龙岗持续实施创新驱动发展战略,成功切换发展动能,不断推动实体经济高质量发展息息相关。笔者注意到,经过近几年的蓄力,目前龙岗的创新活力开始竞相迸发:香港中文大学(深圳)不断发展壮大,国际知名度、影响力持续上升,深圳北理莫斯科大学招收首批本科生,深圳墨尔本生命健康工程学院筹备有序推进;2017年新增重点实验室、工程中心等创新平台19家,累计达150家,2所诺贝尔奖科学家实验室和图灵奖得主领衔成立的高等信息科学研究院落户。引进培育高层次人才140人、省创新创业团队和市“孔雀计划”团队12个,高层次人才及团队总量位居全市第二;新增国家高新技术企业540家,总量超过1300家;全社会研发投入占GDP比重达到10.9%,专利申请量超过2.2万件,增长20%以上,中小企业专利申请量占比突破八成。

  发展“引擎”全面启动

  打掉重点项目建设“拦路虎”

  龙岗的快速发展同重点区域和重点项目也密切相关。“4+2”重点区域犹如龙岗发展的六台发动机,2017年这六台发动机已经启动,“4+2”重点区域建设全面提速,完成年度固定资产投资369.3亿元,增长57.3%,新的区域增长极加快形成。

  重点项目方面,去年龙岗共引进超亿元项目236宗,威翔航空、普罗吉等一批重点项目顺利落户。70宗重大产业项目加快建设,特别是一批具备战略价值的重大项目落地,也让龙岗作为深圳第三极加速崛起的前景更加清晰,例如去年12月完成土地出让的深港国际中心对于龙岗的带动作用被认为可等同于平安国际金融中心之于福田CBD、后海华润春笋之于深圳湾、京基100之于罗湖,而轨道14号线的作用亦可堪比当年滨海大道之于南山。

  东部中心的蓝图已经描绘好,项目已经规划到位,现在关键是要将这些重点项目落实到位。业内表示,项目建设是推动社会经济发展的最直接最有力的手段,市委实施东进战略以来,龙岗规划了很多项目,“制约这些项目推进的最大问题不在于施工技术,不在于资金,而主要是受制于土地整备、征地拆迁。”

  为此,今年年初龙岗区委将2018年确定为“作风建设提升年”“东进战略攻坚年”,在春节假期结束之后,龙岗区便马上召开2018年重点项目建设和征地拆迁攻坚行动动员部署大会,正式吹响了全面加速重点项目建设的冲锋号。

  据介绍,今年龙岗区统筹安排了综合交通、公共服务、环境提升、治水提质、城市安全等五大领域220个重点项目作为年度重点推进项目,总投资估算416亿元,年度计划完成投资73亿元;全年重点推进54个征地拆迁项目,完成34个重要节点拆迁工作;力争实现83个项目新开工,加快推进97个续建项目,全力确保112个项目竣工投入使用。

  龙岗区区长戴斌表示,2018年重点项目和征地拆迁的目标任务已经明确,各街道各部门要继续发扬敢于碰硬、善于攻坚的精神,全力以赴,只争朝夕,高质量地完成各项工作任务。

  在坪地街道,目前最能攻坚的力量压到征拆第一线。今年街道为打赢征拆攻坚战,已经成立征拆攻坚行动执行指挥部,下设8个攻坚组,由街道班子成员任攻坚组长,实施挂图作战,每周公布各攻坚组征拆进度,亮成绩单,形成你追我赶的工作氛围。

  坪地街道是全区各街道、部门全力推进东进重大项目建设的缩影。全区层面,龙岗区也调集精兵强将进入“东进”建设第一线,计划安排2批次干部到街道参与土地整备锻炼,上半年、下半年各派一次,每批次安排50人。区直各单位、各街道都要抽调干部轮流参加,主要为新提拔重用的处级干部、科级干部以及考核表现较好的干部、缺少基层工作经历的干部,进一步推动全区土地整备工作的开展。

  全方位优化营商环境

  出台一号文破解企业“痛点”

  2月28日,龙岗区领导现场调研城中村综合治理工作。笔者获悉,龙岗区478个城中村除已进行城市更新的13个外,465个城中村治理任务分3年完成,今年要完成总量40%即186个,其中与华为通讯总部基地仅一路之隔的坂田街道黄金山小区,在市、区政府相继投入资金进行综合整治后,已经成为环境优美整洁、业态时尚高雅、服务功能齐备的城市白领公寓。

  改善企业人才居住条件、降低实体经济企业成本是龙岗区全力优化营商环境的缩影。今年初,龙岗区以区委1号文的形式印发了《深圳市龙岗区委区政府关于优化营商环境深入推进深圳东部中心实体经济高质量发展的意见》(以下简称《意见》),直面企业“痛点”,从深化供给侧结构性改革、完善区域创新生态体系、降低实体经济企业成本等方面出台20条措施来优化龙岗区营商环境,促进以先进制造业为主体的实体经济高质量发展。

  业内人士表示,目前包括城区环境已经成为区域竞争的重点,除了营商环境,城区各类配套建设也要全力满足广大人民群众对美好生活的向往,才能吸引优秀人才来龙岗发展。为此,龙岗区在产城融合、民生建设、环境建设、城市管理治理等方面全面发力,全力优化城区配套环境,增强城区的核心竞争力。

  其中,在产城融合方面,龙岗区以深港国际中心、深圳国际博览中心、大运枢纽等“城市坐标”为支点,将大运新城打造为深圳东部中心核心区、高水平的“城市新客厅”;推动龙岗河“一河两岸”整体开发,打造集“科技、创新、文化、生态”于一体的国际化滨水空间;确保今年10月前打通沙荷路、红棉路;积极推动坂雪岗科技城、大运新城扩容。

  在民生建设方面,今年龙岗将推动深圳墨尔本生命健康工程学院申办获批;确保年内7所学校开学,新增公办中小学学位1.5万个以上;完成市平湖医院一期主体工程封顶;确保“三馆”开馆运营;举办首届中国大芬国际油画双年展;办好无人机首届世界锦标赛等高端赛事。

  在环境提升方面,龙岗将新建460公里雨污分流管网,淘汰500家以上低端企业。实现6条建成区黑臭水体“长治久清”、27条非建成区黑臭水体不黑不臭。打造一批配套齐全、环境优美、独具特色的城中村小镇。

  在城市管理治理方面,龙岗将新建3500个一类高清点位和2.6万套新型视频门禁系统;将新型智慧城区运行管理中心打造为“城市大脑”,加快率先建成国内领先的新型智慧城区。

  撰文:凤飞伟

编辑: 杨智明
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